在小说阅读器读本章去阅读在小说阅读器中沉浸阅读    2026年5月22日，内蒙古新时代城市民族工作座谈会在呼和浩特召开，座谈会以案例分析形式，对我区两个各民族互嵌式发展计划典型示范优秀项目成功经验进行深度解剖分析，以创新实践“小切口”介绍呼和浩特市、包头市、乌海市以及通辽市科尔沁区、鄂尔多斯市伊金霍洛旗城市民族工作积极成果，为讲好新时代民族团结进步故事，自治区民委对典型案例和优秀经验进行专题宣传推广，供各地区各部门学习参考。

赤峰市敖汉旗新惠镇北城新区社区易地搬迁后各族居民互嵌发展路径探索

赤峰市敖汉旗新惠镇北城新区社区（国家民委各民族互嵌式发展计划试点项目所在社区）围绕“如何做好易地搬迁后各族居民互嵌发展工作”进行案例分析（图片来源：内蒙古画报）

    北城新区社区是赤峰市敖汉旗规模最大的易地扶贫搬迁集中安置社区，2019年承接全旗15个乡镇740户2045人易地搬迁安置任务。辖区现有汉族、蒙古族、满族、回族、壮族、达斡尔族、土家族、苗族等各民族居民3200户8300人，是典型的多民族混居、搬迁群众集中、民生需求多元的新型社区。社区深刻分析易地搬迁后各族居民存在空间融合难题、民生保障难题、治理提升难题的深层次原因，积极探索构建互嵌式社会结构和社区环境，认真做好易地搬迁“后半篇文章”，探索形成“党建引领、空间共嵌、服务共促、就业共富、文化共生、治理共享”工作新模式，让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，手足相亲、守望相助，共同建设幸福家园、共享发展成果。一是积极打造共居共学的融合家园。推行“混合居住、交错融居”模式，促进各族群众日常往来、增进感情。改造党群服务中心，打造党建展示区、便民服务大厅、同心驿站、同心书吧、健身休闲角、娱乐文化角六位一体综合阵地，让公共空间成为各民族交往的“连心桥”。二是打造暖心贴心的幸福家园。建成社区爱心食堂，为孤寡老人、环卫工人提供免费餐食。组建石榴籽志愿队伍，吸纳各族志愿者为107名失能老人提供“五助”服务，常态开展理发、义诊、维修、代办等上门服务，让各族群众感受社区温度。三是打造增收共赢的富裕家园。打造“15分钟就业服务圈”，对接企业，建立岗位与需求库，提供一站式就业服务。建成水饺加工车间、引进服装缝纫项目，吸纳留守妇女、脱贫群众就业。以“助餐+就业”开发适配岗位，设置公益岗兜底安置，确保有劳动能力群众应就业尽就业。四是打造同心同向的精神家园。利用公众号、网格群、宣传栏开展铸牢中华民族共同体意识宣传，开设“指尖课堂”，让“四个与共”“五个认同”深入人心。在综合阵地开展“我们的节日”文艺汇演、邻里共庆佳节等活动，促进各族群众共享共乐。打造“同心聚融”工作品牌及子品牌，讲好民族团结故事，以品牌凝聚人心。五是打造共治共管的和谐家园。推行“网格化+民族团结工作”，配强28名网格力量，每日走访处置民生难题。建立涉民族因素纠纷排查化解机制，及时化解邻里矛盾，营造和谐氛围。鼓励各族群众参与议事、志愿服务、环境整治，让各族居民从“旁观者”变为“治理者”，形成共建共治共享新格局。北城新区社区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足易地搬迁安置与多民族聚居实际，推动社区发展从“单点发力”向“系统提质”转变，形成了具有搬迁社区特色的城市民族工作实践成果。目前，依托辖区内“鸣扬饺子加工厂”、“玲姐制衣工坊”、“社区食堂”、“社区养老服务站”等企业，打通了居民创就业通道，所得所有收益用于反哺辖区道路修缮、公共设施维护等支出，推动社区经济从“输血”向“造血”转变。打造的“同心聚融·多元共生”互嵌式社区品牌，累计吸引各民族居民深度参与品牌建设。以爱心食堂、居家养老、便民服务为抓手，让各族群众切实提升获得感、幸福感、安全感。将民族工作融入网格化管理、矛盾纠纷排查、志愿服务、议事协商全过程，形成“党组织引领、各族群众参与、多方协同治理”的良好局面，为易地搬迁社区民族团结与基层治理现代化提供了实践范例。

阿拉善盟阿拉善左旗南环街道八卦泉社区破解互嵌式社区难题的实在功夫

阿拉善盟阿拉善左旗八卦泉社区（自治区各民族互嵌式发展计划试点项目所在社区）围绕“推动各族居民从物理相邻向情感相融的深刻转变”进行案例分析（图片来源：内蒙古画报）

    八卦泉社区位于阿拉善盟阿拉善左旗南环街道，总面积0.92平方公里，现有汉族、蒙古族、汉族、回族、满族等各族居民12728人。社区内老旧小区与新建楼宇交错，老年人口占比达20.1%，既有城市社区的共性治理难题，又面临促进各民族交往交流交融的特殊课题。阿拉善左旗南环街道八卦泉社区针对多民族聚居社区的现实难题，倾心打造“‘泉’心共融”互嵌式社区品牌，探索形成了以“空间、文化、经济、社会、心理”互嵌为核心的“五嵌”工作法，推动实现了从“物理相邻”向“情感相融”的深刻转变。一是促进空间互嵌。建成了集多功能于一体的“‘泉’心广场”开放式生活圈，按照“居住空间集约化、交往空间温情化、信息空间智能化、安全空间前置化”的思路，打造了四大维度的互嵌场景，引导各族居民在“放松—认同—自豪”的情感链条中拉近心理距离。实体化打造“十五分钟便民生活圈”，创新设置“二维码矩阵”，将政策查询、就业信息、报修服务、活动报名全部集成于方寸之间。高标准建设“微型消防站”，组建以社区党员、热心居民为主的“泉心应急突击队”，增强了各族群众互帮互助、守望相助的集体意识和应急能力。二是促进文化互嵌。构建“物质上有载体、精神上有共鸣、制度上有保障”的文化互嵌体系，在“‘泉’心广场”打造“邻里节”常设阵地，通过微缩景观展示长城、黄河等中华文明标识；打造“百家饺子宴”社区文化IP，让各族居民在欢声笑语中拉近距离。针对老年人开设“银龄课堂”，针对青少年，开展非遗技艺研学、中华经典诵读，针对上班族，组织“下班后的邻里局”，以“居民点单、社区上菜”服务模式，让各项活动的居民参与率实现全面提升。三是促进经济互嵌。社区坚持“党建引领、工坊带动、利益联结”，着力构建“就业共享、商业共建、技能共富”的经济互嵌新格局。建立“社区工匠”资源库，整合零散维修工、保洁员、月嫂等，统一培训、统一工牌、统一收费，让原本单打独斗的灵活就业者有了组织归属和稳定收入。充分利用社区闲置空间和区位优势，引入研学、幸福餐厅、数智康养等多元化门店，为居民创造就近就业岗位。打造了集创业、托育、团购、家政于一体的社区综合服务体，探索出“空间复用、商业反哺”的新路，让有手艺的居民低成本开店，让居民享受“邻里价”的贴心服务。四是促进社会互嵌。社区打造“石榴籽”健身队、文艺宣传队、银发宣讲团等12支队伍，组建居民“互助小组”，大家在日常生活中相互照应，形成了“无事常联系、有事互帮忙”的和谐邻里关系。深化“‘泉’心议事会”机制，组建由126名各族居民组成的“石榴籽”志愿服务队，各族群众“议事有平台、干事有舞台、互助有机制”。五是促进心理互嵌。组建“‘泉’心办”心理服务小分队，邀请懂心理学的专业志愿者，引导大家聊聊“从牧区搬进城区的那些事儿”，在轻松愉快的氛围中消除了隔阂。确立“只听、只说，不争辩对错”的“茶座公约”，以柔性疏导让各族群众在情感上真正实现了同频共振。深入开展民族团结进步创建进楼栋活动，常态化开展“模范家庭”“好邻里”评选，让民族团结不再是挂在墙上的口号，而是流淌在血液里的自觉，让各族群众真正“交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得了美满姻缘”。通过系统实施“五嵌”工作法，八卦泉社区城市民族工作取得显著成效，居民活动参与率显著提升，“石榴籽”志愿服务队发展至126人，年服务时长超3000小时。各族群众邻里互助成为自发习惯，民族团结从“口号”转变为“自觉”，把教育变为服务、把独角戏变成大合唱、把喊口号变成一起干，用务实举措解决群众急难愁盼，用共同经历凝聚情感共识，为全区推进互嵌式社区建设提供了宝贵借鉴。