关于蒙速办“一次办、一网办、掌上办、帮您办”（“四办”）工作解读

营商环境是发展环境的重要内容，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。随着我国全面深化改革的纵深推进、全方位开放格局的持续完善和社会主义市场经济的不断发展，营商环境在经济社会发展中的基础地位和区域合作竞争中的支撑作用日益凸显。上级党委政府和区委区政府高度重视优化营商环境工作，大力推动政府职能转变和“放管服”改革，相继制定出台了全面推进“蒙速办·一网办、掌上办、一次办、帮您办”等一系列工作实施方案，着力提高政务服务质效，推动经济高质量发展。

一、“四办”的内涵及目标任务

（一）“蒙速办·一网办”。就是通过规范服务办事标准、打通部门业务审批系统、推行“综合一窗受理”系统应用、加快线上线下融合等一揽子举措，切实把企业群众关注的高频服务内容，从网上可办向网上易办、网上好办转变。在线下大厅，将分散在各部门的服务窗口逐步整合为综合受理窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，让办事群众由“跑多门”向“跑一门”转变，从“找部门”向“找政府”转变。力争用1到2年时间，实现90%以上政务服务事项“一网通办”。

（二）“蒙速办·掌上办”。蒙速办”APP作为自治区政务服务数字化转型的重要实践成果，是全区一体化政务服务平台的有效延伸,推行“蒙速办·掌上办”，旨在进一步提升网上政务服务能力及便利化水平。蒙速办”APP将继续立足企业群众需求，围绕公安、人社、教育、卫健、民政、住建等重点领域，积极推动覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，实现更多政务服务“掌上办”“指尖办”，努力将“蒙速办”APP打造成为企业群众“好看好用、爱看爱用、常看常用”的移动政务服务平台。力争在年底前，实现常住人口、企业注册率分别达到85%、70%。

（三）“蒙速办·一次办”。通俗地讲，就是将多部门办理的“单个事项”集成为群众眼里的“一件事”，通过实行“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”的闭环模式，为办事群众提供套餐式、主题式集成服务，变政务服务事项“多头管”为“集中办”，变企业群众“多次跑”为“一次办”。

（四）“蒙速办·帮您办”。就是为投资项目提供代办帮办服务，推动项目早立项、早开工、早投产。代办帮办项目主要包括3类：一是县级及以上地方人民政府确定的重点投资建设项目；二是招商引资的重大项目；三是科技创新类、国家鼓励类等投资建设项目。

二、把握关键环节，推动工作落实

作为自治区、赤峰市两级重点推进、多轮次督查的一项年度重点工作任务，各相关职能部门要立足部门职责职能定位，将落实“四办”工作作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容抓紧抓实。重点聚焦群众办事的堵点、难点、痛点问题，积极转变服务方式，线上线下两端发力，线上重点推动“一网办、掌上办”，解决网上办事存在的标准不统一、系统不连通、数据不共享、业务难协同的问题；线下着力开展“一次办、帮您办”，通过优化流程，整合环节，组建队伍，推进“减时间、减材料、减跑动”，提升审批效率。一是围绕“蒙速办·一网办”，不断强化网上服务能力建设。完成政务服务事项精细化梳理、证照数据汇聚、一体化平台要素信息完善等工作任务，全面启用“综合一窗受理”系统，打通8个部门12个垂建业务系统，实现与全国一体化在线平台对接，夯实“一网通办”基础；二是围绕“蒙速办·掌上办”，多渠道大力宣传和推广“蒙速办”APP，拉动“蒙速办”APP注册用户增长，引导群众使用“蒙速办”移动政务服务平台办事，提升群众知晓率和使用率；三是围绕“蒙速办·一次办”开展“一件事”集成服务。各职能部门、各级办事大厅盯住事项梳理、窗口设置、人员配备、机制建立等环节，确保自治区公布的103项和我区公布的184项“一件事”业务有效开展。四是围绕“蒙速办·帮您办”，全面提升项目审批服务水平。要将自治区公布的22项和我区公布的49项“蒙速办·帮您办”事项全部纳入到帮办代办范围，通过在各级政务服务大厅配备专门代办队伍，设置专门窗口，为重点项目申请人提供政策咨询、协调推进、协办帮办等服务，为市场主体提供“保姆式”、“店小二”式优质便捷服务，吸引更多企业来元宝山区投资兴业。全力打造“服务有温度、办事有速度”的“蒙速办”政务服务品牌。