在自治区政法委综治中心规范化建设工作总体部署下，元宝山区元宝山镇主动担当、积极作为，以提升基层社会治理效能为核心，全力推进综治中心规范化建设，探索出一系列行之有效的“元宝山经验”，为全镇和谐稳定发展筑牢坚实屏障。

强基础 优环境

打造标准化综治阵地

元宝山镇坚持高起点规划、高标准建设，对镇综治中心进行全面升级改造。中心按照“十室”功能布局，科学划分引导受理的接待室、化解多元矛盾纠纷的综合调解室、社会治理指挥调度室、社会治理办公室及司法所办公室等，配备高清视频会议系统、智能监控分析平台等先进信息化设备，实现全镇治安状况、矛盾纠纷动态的实时监测与精准研判。同时，安排业务骨干在接待室“坐班接访”，让群众诉求有处说、有人管、有回应，切实将综治中心打造成为民服务的“暖心窗口”。目前，全镇16个村综治中心实现标准化建设全覆盖，形成了“镇-村-网格”三级联动的治理体系。

建机制 聚合力

创新矛盾化解新模式

（一）构建闭环式工作流程

元宝山镇综治中心建立“受理-研判-分流-化解-反馈-总结”全链条闭环工作机制。在受理环节，开通“线上+线下”双渠道，群众既可通过“赤子峰格”微信小程序在线提交诉求，也能到综治中心现场反映问题；分类分流阶段，依托“吹哨报到”机制，将土地纠纷、邻里矛盾、劳动争议等不同类型问题精准推送至自然资源部门、司法所、人社等职能部门，实现“专业事专业办”。例如，在某村两户村民因宅基地边界不清产生的长达多年的纠纷中，综治中心受理后，立即组织自然资源部门工作人员进行实地测绘，联合司法所开展法律政策宣讲，最终促成双方达成和解协议。

（二）创新“三调联动”工作法

整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立“三调联动”工作机制。成立由镇干部、法律顾问、乡贤能人组成的“和事佬”调解队，针对复杂疑难纠纷，采取“情理法”融合调解模式。在某企业与村民因征地补偿引发的群体性纠纷中，调解队一方面邀请律师解读征地政策法规，另一方面组织村民代表与企业负责人面对面协商，同时发动村内德高望重的老党员进行情感疏导，最终促成双方达成补偿协议，有效避免了矛盾升级。真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

细网格 微治理

激活基层治理新动能

（一）党建引领“红色网格”管理

将全镇划分为53个基础网格，由党员或村民组长担任网格长，网格员化身政策宣传员、矛盾调解员、民情信息员，通过“每日巡、经常访、随手做、实时报”工作法，常态化开展走访排查。在日常工作中，为独居老人、困难群众解决一些生活困难；收集群众意见建议、解决多种民生问题；调解化解邻里纠纷等，切实做到“人在格中走，事在网中办”。

（二）多元共治“平安合伙人”计划

发动辖区企业、社会组织、志愿者等力量，组建“平安合伙人”队伍，参与环境整治、关爱帮扶等工作。联合辖区学校开展“法治进校园”活动，邀请法官、律师为师生开展普法讲座；携手企业成立“护薪联盟”，为农民工提供法律咨询、欠薪调解等服务，通过“平安合伙人”计划，形成了政府主导、社会协同、公众参与的基层治理新格局。

数据赋能显成效

群众满意促发展

自综治中心规范化建设以来，元宝山镇矛盾纠纷化解率同比提升，群众安全感满意度提高。某村曾因土地流转问题矛盾频发，综治中心通过建立土地流转风险预警机制，提前介入、主动调解，成功化解纠纷，助力该村引进现代农业项目，带动村民人均增收。如今的元宝山镇，社会大局和谐稳定，群众安居乐业，一幅共建共治共享的基层治理新画卷正徐徐展开。

下一步，元宝山镇将持续深化综治中心规范化建设，不断完善工作机制，创新治理模式，以更高标准、更实举措推动基层社会治理现代化，为全镇高质量发展保驾护航！