各镇乡人民政府，区直有关部门：

现将《元宝山区扶持设施农业补贴办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2025年4月15日　　    　

元宝山区扶持设施农业发展补贴办法

为贯彻落实好内蒙古自治区《关于支持设施农业、设施畜牧业发展若干措施的通知》（内政办发〔2024〕4号）和赤峰市《关于促进赤峰市发展现代设施农业的十条措施（试行）》（赤政发〔2024〕15号）文件精神，进一步扩大元宝山区设施农业规模，更新老旧棚体硬件设施，构建起支撑高质量发展的现代设施农业新格局，结合元宝山区实际，按照“先建后补、以奖代补”的原则，制定《元宝山区扶持设施农业发展补贴办法》。

一、扶持原则

坚持扶优扶强、重点扶持原则，鼓励支持新建规模化设施农业园区、设施农业园区老旧暖棚规模化推倒重建和维修改造、新建规模化冷棚，推进我区设施农业提档升级，提质增效，增强壮大集体经济、产业富民能力。

二、扶持政策

（一）加大新建设施农业支持力度。对2025年新建（包括推倒重建）集中连片温室暖棚，单体暖棚符合标准（棚宽跨度10米以上、棚室脊高4.5米以上,具备智能水肥一体化，自动卷帘等环境智能控制系统配套设施齐备,能够满足棚内经济作物周年（一年四季）生产种植），综合占地面积规模在200—500亩的，按棚室内墙体每延长米补贴400元；综合占地规模在500亩以上的，按棚室内墙体每延长米补贴600元。

新建塑料大棚（冷棚）集中连片200-500亩的，按棚内面积每亩补贴2000元，500亩以上的按棚内面积每亩补贴3000元。

新建暖棚园区、新建塑料大棚（冷棚）园区再采取“一事一议”方式补贴水电路等配套资金。暖棚采光区间建设的冷棚不享受此补贴政策。

设施农业园区老旧温室暖棚规模化推倒重建，要明晰推倒重建温室暖棚的所有权、使用权。所有权是集体的，由个人承包使用的，要交清承包费；所有权是个人的，要清理清算设施农业园区土地流转费用。

（二）大力推进设施农业园区提升。以园区为单位，对2025年改造提升的温室暖棚（改造项目为整棚更换骨架、加固墙体、更换棉被、加装智能水肥一体化设备、加装或升级环境智能控制系统等5项中至少选择2项），综合占地集中连片100亩以上且单个棚体内每延长米改造成本投入不少于300元的，每延长米补贴150元。

（三）发挥政策叠加效应。对2025年新建（含推倒重建）规模化日光温室暖棚、改造提升规模化日光温室暖棚、新建规模化冷棚的扶持政策，可与自治区、赤峰市关于设施农业支持政策叠加使用；申报自治区、赤峰市补贴程序按自治区、赤峰市相关规定执行。

三、组织实施和保障措施

（一）加强组织领导。要高度重视设施农业园区新建改造工作，统筹谋划、协调推进，鼓励社会资本积极参与，用好用足奖补政策，细化措施，镇乡政府要明确新建改造意愿，制定新建改造方案并编制预算决算。

（二）强化部门责任。发改、财政、农牧、自然资源、水利等部门要各负其责，围绕设施农业发展的要点、难点和关键问题，加强协调指导，完善项目规划、用地审批、项目申报建设和验收等工作。

（三）加强项目管理。在项目实施前，镇乡政府要做好土地流转、设施用地审批、明确生产经营主体（合作社或农户）等前期手续，各镇乡要将新建改造项目实施方案报区政府，区政府将根据项目前期工作办理情况，可操作成熟度，批准后方可实施。项目完成后，由镇乡政府组织初验，财政、农牧等部门联合验收。验收合格后，给予补贴。

（四）本补贴措施采取“先建后补、以奖代补”的方式，实施期限暂定为1年（至2025年末），后续政策将视绩效考核情况、资金规模情况以及自治区、赤峰市政策调整情况，由区政府决定是否继续实施。

解读链接：关于《元宝山区扶持设施农业发展补贴办法》政策解读