（一）加强党的领导 健全法治政府建设保障体系

一是强化思想引领，筑牢法治理念根基。全区各级党委（党组）理论学习中心组将习近平法治思想纳入必学内容，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高法治素养和法治实践能力。二是抓好“关键少数”，压实法治建设责任。综合采用述法、督察、考核等方式，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，按要求开展年度述法工作。

（二）强化统筹推动 健全政府机构职能体系

一是深入推进新一轮机构改革。印发《赤峰市元宝山区机构改革实施意见》，统筹优化重点领域机构设置和职能配置，调整完善镇乡街机构设置和管理体制，落实人员编制优化配置和领导职数管理要求。改革后，区本级共设置政府机构26个。二是提升政务服务水平。落实市场主体登记便利化改革，持续推进智能审批“掌上即办”，推动政务服务“5+8+3+N”个“高效办成一件事”，全面实行“1+1+N”的并联审批模式。三是深入实施诚信建设工程。开展政府失信行为大排查、大起底工作，深入排查政府部门及公职人员可能存在的各类失信行为，进一步提升政府公信力。聚焦商业欺诈、合同违约、拖欠账款、侵犯知识产权、制售假劣商品等多个重点领域的失信行为进行专项整治，有效维护公平诚信市场秩序。营造“知信、用信、守信”的良好氛围，开设诚信专栏，制作诚信宣传片《微光成炬 共筑诚信》和宣传动画《漫话“诚信建设”》。重点打造了“12345热线+行政执法监督”化解共性疑难问题、“信用+”守护食品安全、“信易+”助企兴商、“时间银行”赋能基层治理、提升涉企案件审执质效优化营商环境等多项亮点工作。四是持续优化法治化营商环境。开展“知识产权宣传周”活动，挂牌设立知识产权检察保护联系点，开展重点领域执行攻坚，对涉府、涉企、涉民生、涉金融等特殊类型案件建立专项台账。制定《“双随机、一公开”工作实施细则》和《双随机抽查事项清单》，发起双随机内部抽查和跨部门联合抽查130余次。开通线上线下信用修复“双通道”，部门间构建行政处罚信用修复“结果互认”模式，2024年共修复经营异常名录（状态）312户。

（三）培育法治思维 健全依法行政制度体系

一是高质量推进合法性审核工作。年初至今，共出具合法性审核意见75件，其中区政府常务会议议题49件，呈报上级政府的请示14件，拟与区政府名义签订的协议8件,重大行政决策事项2件，规范性文件2件。二是强化依法决策意识。完善政府法律顾问制度，落实法律顾问工作规则，26个政府部门，12各镇乡街法律顾问聘用率为100%。三是严格落实重大行政决策程序。制定并公布了《2024年度元宝山区人民政府重大行政决策事项目录》，运用自治区法治政府建设智能化一体平台按时报备重大行政决策。

（四）规范执法改革 健全行政执法工作体系

一是加强执法规范化建设。推进行政执法体制改革。扎实开展提升行政执法质量三年行动工作，建立联席会议工作机制，重点围绕提升行政执法人员能力、推进严格规范文明执法、完善行政执法工作体系等方面，有针对性提出6项一级指标、20项二级指标及46项具体任务，做到精准发力，实现效能提升。二是加大重点领域执法力度。开展校园食品安全、打击肉类产品违法犯罪等专项行动，发现问题并完成整改106条，立案72件；设置交通整治、巡查管控卡点，开展夜检夜查125次，严查突出交通违法行为；开展春耕备耕农资打假“春雷”行动，检查种子、农药、化肥、兽药、饲料门店188家次；开展道路运输市场“打非治违”专项行动，查处违规营运车辆68台、超限超载车辆264台；开展污染源“双随机”抽查、环境风险隐患排查专项执法检查、“无人机”巡查及储煤场执法检查等专项检查，累计检查企业214家次，下达限期整改通知书20份，立案12件，处罚金额53.2381万元。三是创新行政执法方式。印发《关于推广“体检式监管 服务型执法”模式的实施办法》，探索建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式。对轻微违法行为采取说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等执法方式予以纠正，对20余家市场主体轻微违法行为免予罚款。对全区重点执法部门90本行政执法案卷进行评查，评查出优秀案卷28卷，占比31%，合格案卷62卷，占比69%。

（五）坚持科学引领 健全突发事件应对体系

一是完善突发事件应对制度。严格落实全区突发事件总体应急预案，分类编制预防处置安全生产事故、食品安全事故、突发地质灾害、危废意外事故等突发情况的专项应急预案。梳理区应急管理系统权责清单并实施动态管理。二是加强突发事件风险预防。持续推进安全生产专项整治三年行动，开展矿山、危险化学品、冶金工贸行业领域专项检查，压实企业安全生产责任，排查隐患2145条，完成整改2047条，行政处罚立案数32起，累计处罚104.19万元。三是提高突发事件依法处置能力。开展危险化学品事故综合应急演练、特种设备事故应急救援演练、消防安全应急疏散综合演练、公路桥梁防汛应急抢险演练等各类应急救援演练，切实提高应对复杂任务的实战本领，形成各司其职、互为补充、协同作战、共同发展的多元化应急救援力量体系。

（六）关注民意导向 健全矛盾纠纷化解体系

一是加强人民调解工作。进一步加强行政调解、行业性专业性调解、司法调解工作，健全各类调解衔接联动工作机制，各级调解组织共调处矛盾纠纷5451件，调解成功率达99%。推进“四所一庭”联动，在南北两片分别设立“四所一庭”工作室，并在全区各派出所设立13个驻所人民调解室，推行“人民调解+司法确认”模式，对82件调解案件进行司法确认。构建大调解工作格局，开展矛盾纠纷排查1799次，联合排查579次。二是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全面实行重大、疑难、复杂行政复议案件“听证审理”制度，前三季度受理行政复议案件59件，其中16件举行听证会。突出行政机关内部自我纠错制度优势，我区审结复议案件纠错率近几年呈下降趋势，2022年为28.12%，2023年为7.89%，2024年为3.8%。落实行政机关负责人出庭应诉定期通报制度，应诉率连续4年保持100%。三是全面深入推行信访代办制。全区12个镇乡街均在便民服务大厅设立信访代办窗口，配备备案信访代办员466名，实现全区66个行政村、55个社区信访代办全覆盖。

二、存在问题和不足

我区在开展法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍存在短板需进一步加以规范、整改，主要表现在以下几个方面：一是贯彻习近平法治思想有待进一步深化，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是部分行政执法人员依法行政意识较弱，重大行政决策程序落实、行政执法水平等方面与人民群众的期待尚有距离。三是法治队伍力量还有不足，行政执法人员跨专业领域执法能力不足，学习能力不强、学习机会不多。

三、下一步工作打算

接下来，我区将在积极整改现存问题，补短板、强弱项的基础上，不断健全法治政府建设工作体系，完善法治政府建设推进机制，以高度的责任感、紧迫感对标对表法治政府建设的各项任务要求，持续深化法治政府建设示范创建活动，加大督察考核工作力度，发挥法律顾问作用，规范行政执法行为，化解行政争议纠纷，优化公共法律服务，打造法治化营商环境，促进社会和谐稳定，全力做好《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官工作。