为有效应对汛期极端天气引发的断电、断网、断路风险，结合辖区地形复杂、自然村点位多、全域指挥需求高的实际情况，坚持基础组网、中枢调度、末梢落地协同发力，系统构建闭环式应急通信保障体系。

一、夯实硬件底座 织密全域通信骨干网络

精准制定应急通信基站全覆盖专项方案，依托铁塔公司现有基站塔体标准化布设4套中继台，在区级应急指挥中心及重点镇街部署2套基地台，搭建起“区级指挥调度—镇街中转响应—行政村末梢接收”三级通信骨干链路，实现信号远距离、全覆盖、稳传输，为极端天气下持续保通提供坚实网络支撑。

二、建强指挥中枢 搭建扁平高效调度体系

依托专业化应急通信调度平台，全面整合接入各级通信节点，打通指令下达、险情上报双向通信通道。依托一体化调度系统，实现区级指挥指令一键直达基层值守点位，一线险情、汛情信息实时回传区级指挥中心，构建起上下联动、快速响应、精准高效的扁平化指挥格局，切实提升汛期应急指挥调度效率。

三、畅通末梢联络 打通应急通信最后一米

按照“重点优先、全域覆盖、不留空白”原则，统一采购151台高功率双模对讲机及配套备用物资，全面配齐全区66个行政村、51个重点自然村一线值守点位终端设备。通过全域配齐末端通信装备，补齐基层应急联络短板，确保各类突发险情处置中基层联络随时在线、全程畅通。