近日,由元宝山区商务和投资促进局牵头,联合各相关职能部门全面开展一刻钟便民生活圈试点建设自评工作,系统梳理建设成果、总结经验亮点、查摆短板不足,重点从顶层设计、组织实施、政策保障、营商环境、建设成效、特色创新六个维度开展全面自查评估。
一是强化顶层设计,科学统筹发展布局。元宝山区将一刻钟便民生活圈建设纳入全区“十四五”规划和国土空间总体规划,严格对标国家建设规范标准,科学编制区级总体建设方案及各试点专项子方案,细化工作目标、重点任务和部门职责,实现便民生活圈规范化、系统化推进。
二是健全组织体系,精准高效推进实施。严格落实区长负责制,组建多部门联合工作专班,全面摸排辖区商业业态、人口底数和群众需求,广泛征集社情民意,将群众诉求转化为45个重点建设项目。坚持“一圈一策”差异化建设思路,分类推进老旧小区、核心商圈便民服务提质升级,常态化落实联席会议制度,保障各项任务有序落地。
三是夯实政策保障,做实做优民生服务。全面推进图书馆、文化馆、全民健身中心免费对外开放,常态化开展文体展演、阅读推广、群众健身等公共服务。精准落实个体工商户扶持培育政策,助力小微商户转型升级,培育壮大“名特优新”经营主体。健全完善社区养老服务体系,细化养老助餐服务标准,持续补齐“一老一小”服务短板。
四是优化营商环境,激发市场经营活力。持续深化政务服务改革,设立企业服务专区,实现市场主体开办全程网办、当日办结。在商铺装修、门头设置等开业高频事项推行容缺受理、告知承诺制,大幅精简审批材料、压缩办理时限。落实包容审慎柔性执法,推行首违不罚、信用修复机制,为圈内商户稳定经营营造优质环境。
五是聚焦民生实效,全面提升服务品质。持续完善商业网点、标准化快递站点、健身步道、休闲广场等便民基础设施,实现片区寄递服务全覆盖。深入推进文旅体农商融合,常态化开展惠民展销、文艺汇演、便民义诊等公益活动。目前,便民生活圈覆盖居民14.58万人,带动就业1.15万人,群众整体满意度保持在90%以上。
六是突出创新赋能,打造特色建设亮点。坚持党建引领基层治理,依托党建联建、网格赋能机制,扎实推进老旧小区改造、社区养老阵地提质等民生工程。创新推出“数字政务指南针”“一码通查”、延时预约服务等数字化便民举措,切实提升企业群众办事效率。积极探索“一圈统领、五社联动”共建模式,推行“居民点单、商户接单、群众评单”闭环服务机制,将非遗文化、公共文体服务融入商圈市集,常态化开展促消费、便民服务活动,持续激活社区消费潜力。
目前,全区已建成便民生活圈7个,城区覆盖率达100%。其中试点生活圈2个,分别为紫宸花园生活圈、旭日生活圈,均为品质型。下一步,元宝山区将以此次自评为契机,补齐建设短板、优化业态布局、完善服务功能,持续擦亮一刻钟便民生活圈民生服务品牌,不断提升居民生活便利度和幸福感。
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