小五家乡党委深入运用“千万工程”经验，严格对标全区党建引领・靓美宝山人居环境整治“百千万”行动实施方案，牢牢抓住党建引领主线，统筹组织发动、群众自治、基础配套三大维度，建强组织攻坚体系、健全长效治理机制、完善乡村基础设施，全方位推进村容焕新、村风革新，推动农村人居环境向和美宜居迭代升级。

一、建强先锋队伍、压实攻坚责任，党建引领促全域整治

坚持把组织引领作为人居环境整治根本抓手，构建乡统筹、村落实、党员齐参与的攻坚体系，层层压实管护责任、细化攻坚举措，以严密组织链条推动环境整治走深走实。压实两级包保，织密全域责任网络。健全乡、村两级闭环责任体系，将党组织阵地设在人居环境整治前沿。乡级统筹牵头，落实班子分片包保机制，全乡班子成员包联6个行政村，44个自然村，划定道路、沟渠等重点管护点位120余处。村级抓实网格管护，推行“村巷定界、网格定格、点位定人、农户定责”管理，配齐专职保洁员39名，实现村庄全域管护无死角、全覆盖。优化资源统筹，树立实干激励导向。统筹整合乡村治理配套保障资源，建立人居环境差异化实绩激励机制，常态化开展评比考核，累计组织集中比拼6轮，通报滞后点位32处，以晾晒评比压实整改责任。秉持优绩优享、实干优先原则，杜绝平均分配人员、物资等各类保障要素，向整治推进有力、示范点位达标的村组倾斜，充分调动各村争先创优积极性。分步示范引领，集中开展全域清整。按照“重点突破、由线及面、梯次提质”思路，择优打造1个中心村为乡级示范样板，以主干道沿线为突破口，逐步辐射偏远村组、零散农户。聚焦村容清脏、短板补齐、村貌提升三大攻坚任务集中发力，累计组织人员150余人次、清运车辆40余台次，清理卫生死角80余处、生活垃圾3000余吨。党员联户包片，激活群众参与动能。紧扣党员“千户连片”行动部署，落实党员就近分片包户制度，每名党员认领巷道、沟渠、房前屋后责任区。坚持党员庭院先达标、先亮牌、先自律，累计开展入户政策宣讲260余次，同步承担政策宣传、乱象劝导、问题上报，以党员先锋标杆作用带动群众主动投身整治，扭转“干部干、群众看”被动局面。

网格治理架构图

人居环境整治实施方案

二、健全自治体系、激活群众动能，多元共治促常态长效

坚持制度约束、利益激励、价值内化三维发力，完善四项长效治理机制，推动环境整治常态长效。党员乡贤督导巡查机制。组建由乡班子成员、党员、乡贤代表构成的巡查队伍，先后组织专题碰头会商3次，开展全域全覆盖督导检查2轮次，对发现的脏乱点位建立台账、限期整改、复核销号。群众积分共治机制。全域推行人居环境积分制管理，将庭院清扫、门前三包、志愿整治、垃圾分类等行为量化赋分，积分可兑换生活用品，以看得见的实惠激发群众内生动力。村级考核约束机制。将环境整治成效、示范点位建设、群众参与度纳入各村年度综合考核，考核结果与村级经费、村干部绩效直接挂钩。村规民约自治机制。全乡6个行政村村规民约修订增设人居环境管护专项条款，明确农户日常管护责任，为群众自治提供刚性制度遵循。扎实落地农村“万户靓美”行动，全覆盖开展农户庭院“五清五净”专项整治，逐户排查建立问题清单，实行一户一档、逐项整改、销号管理，全力推动户户达标、全域清零。常态化开展“靓美庭院”“文明洁美家庭”评选活动，计划年底前至少推选出示范户6户，通过荣誉挂牌、村内公示等方式树立身边样板。依托村级宣传栏、乡村大喇叭、村民微信群晾晒人居环境整治成效，宣传先进典型、曝光脏乱乱象，引导群众自觉落实门前三包，主动清理杂物垃圾，自觉摒弃生活陋习，推动环境管护从村级硬性要求转变为村民日常自觉。

人居环境督导检查

党员干部参与人居环境工作

三、完善硬件配套、统筹资源赋能，提质增效促风貌蝶变

聚焦设施短板精准摸排、系统布局，同步拓宽多元保障渠道、固化长效治理经验，以硬件提质、机制配套持续擦亮乡村洁净底色。全域摸排摸底，科学布局收运设施。乡党委统筹包村干部、村“两委”、网格员开展4天全覆盖排查，逐一对44个自然村垃圾桶配置情况摸清底数，计划更换标准化垃圾桶413个、新增垃圾桶291个，均衡投放至中心聚居村与偏远散户片区。结合村情实际，规划19处村级垃圾集中收集点，严控3公里以内服务半径，优化转运路线、规范密闭收运流程，从源头杜绝垃圾转运二次污染，建成全覆盖、闭环式生活垃圾收运体系。拓宽保障渠道，凝聚共建共治合力。对标区级四级保障激励要求，整合各类治理保障资源，累计发动党员群众、乡贤能人180余人次投工投劳、建言献策，协调各类物资助力环境提质，构建多方协同的共建模式。充分调动农户主体意识，推动环境管护由政府单项投入转向群众主动参与，汇聚人人关心环境、人人参与整治的强大合力。总结提炼经验，健全长效管护机制。坚持整治推进与经验总结同步开展，重点打造1个核心示范村，梳理形成设施运维、连片整治、积分自治等6项特色工作举措，提炼3条可复制、可推广实操路径，将成熟做法固化为村级常态化管护制度。经过全域系统整治，累计完成80余处卫生死角清零、3000 余吨生活垃圾清运，全乡村庄“脏乱差”问题得到根本整治，39名专职保洁员定岗履职实现常态化保洁全域覆盖，群众爱护村容、主动管护的自觉性显著提升，绘就整洁有序、宜居和美、乡风淳朴的靓美乡村画卷。

环境整治前后对比图

垃圾清运