一、起草背景和过程

赤峰市中燃清洁能源有限公司天然气长输管道在元宝山区途径长度56公里，建有2个燃气分输站，为建立健全天然气长输管道（以下简称管道）安全事故应急处置机制，依法、迅速、科学、有序应对管道安全事故，有效控制和最大程度减少因管道安全事故造成的影响和损失，切实维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，区发改委认真研究国家、自治区和赤峰市天然气长输管道应急管理等有关内容，起草形成了《预案》初稿。初稿形成后广泛征求意见建议，对初稿进一步修改完善，形成此《预案》。

二、主要内容

《预案》共7部分，分别从总则，组织机构与职责，预防、预警和信息报告，应急响应，后期处置，应急保障，预案管理7个方面进行了阐述。

第一部分是总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、风险辨识评估、事故分级、应急预案体系等7个方面内容。

第二部分是组织机构与职责。在区委、区人民政府的统一领导下，发生天然气长输管道生产安全事故时，视情况成立元宝山区天然气长输管道生产安全事故应急指挥部（以下简称“元宝山区指挥部”），统一领导全区天然气长输管道生产安全事故应急处置工作。明确了指挥部的组成以及各成员单位工作职责。

第三部分是预防、预警和信息报告。对监测、预警信息发布、预警响应、预警解除、信息报告等方面职责分工及运行机制进行了明确，确保事故发生时能及时、有效、妥善处置。

第四部分是应急响应。明确了响应分级、响应程序、区政府层面应对、应急处置、响应终止及后续工作等方面内容。

第五部分是后期处置。明确了处置评估、事件调查、善后处置、恢复重建等方面内容。

第六部分是应急保障。主要包括队伍保障、物资装备保障、治安保障、医疗卫生保障、资金保障、通信保障、交通运输保障、技术保障等方面的工作安排。

第七部分是预案管理。明确了预案培训与演练的要求和预案修订的情形。

原文链接：赤峰市元宝山区人民政府办公室关于印发《元宝山区天然气长输管道安全事故应急预案》的通知